旭川市議会 2020-12-08 12月08日－04号
現実に、旭川の企業が、生産している一つの部品にバグがある、バグとは欠陥で、傷があったり、使えないものがある、それをＡＩの技術を使って検出するというようなシステムを、今、国劇のｅスポーツの場所のところで実験ラボが取り組みたいということで、現実に旭川で相当数の工業出荷額を上げている会社が、ＮＴＴと組んで現実に仕事を今始めようとしています。
現実に、旭川の企業が、生産している一つの部品にバグがある、バグとは欠陥で、傷があったり、使えないものがある、それをＡＩの技術を使って検出するというようなシステムを、今、国劇のｅスポーツの場所のところで実験ラボが取り組みたいということで、現実に旭川で相当数の工業出荷額を上げている会社が、ＮＴＴと組んで現実に仕事を今始めようとしています。
グラフから読み取れますように、工業出荷額及び卸小売販売額はともにバブル崩壊後から減少傾向にありまして、この実績値に基づいて推計したところ、どちらも基準年である平成27年から減少する結果となりました。つきましては、こうした結果を踏まえまして、将来の産業規模に対応した市街化区域の拡大は行わないということにいたします。
まずは、札幌圏域及び市内における工業団地の分譲状況や都市計画基礎調査などから、工業系土地利用の動向を把握し、工業出荷額、それから産業別就業者数などの指標から将来における工業フレームの見通しなどについて調査しなければならないものと考えております。このようなことから、輪厚工業団地の進捗状況も含め、多様な視点から判断材料を揃えまして検討してまいりたいと考えております。 以上です。
当時の記録を見ると、平成元年のこれは市勢要覧なんですけど、テクノポリス函館ということで、この目標人口だとか目標とする工業出荷額の金額等々これに書かれていますけれども、物すごいことを考えてたんだなと。これが達成されていれば、今もう本当に函館は人口が衰退というようなところではなくて、大いに栄えているんじゃないかなというふうに思うんですけれども。
先ほども御答弁申し上げましたとおり、飲食や宿泊、物販など、観光客が本市で直接消費した金額である観光消費額は1,000億円を超えており、単純に比較はできませんが、食料品から電子部品、造船までを含む市全体の工業出荷額の合計が約1,800億円であることからも、本市における観光の産業規模は非常に大きいものと考えております。
例えば、稚内市における税収、工業出荷額、雇用などの数字から、本市がどの産業に依存しているのかを、行政職員みずから調査・分析することが第一歩であり、そして、その産業が衰退したら、本市の税収、住民の雇用、所得などがどうなるのかを、できる限り正確に認識した上で、費用対効果の観点から産業振興を強化する必要性を認識・共有することが重要なのではないでしょうか。
また、本市は、この１０年間で立地した企業は６０件を超え、工業出荷額では、道内においては５番目の位置づけにあり、農業においても、小麦、てん菜等の畑作を中心とした高い生産性を誇り、産業、経済においても活況を呈しております。
食料品製造業においては、工業出荷額の約34％を占め、北海道の製造業の主力となっていることがうかがえます。 こういった強みをもとに、現在北海道は国家戦略トップの活用などによる新たな産業群の創造を目指し、食と観光、エネルギー分野において積極的に政策を進める考えであります。 それでは、大項目１点目、日本における留萌の優位性として、留萌の強みを考えてみたいと思います。
特に、公社が開発した工業団地における工業出荷額は、現在では約１,０００億円となり、昨年の市独自調査では、回答のありました２００社、約９,２００人の従業員のうち、公社が開発した工業団地には約４,６００人が就業するなど、市財政や地域経済への効果は、多大なものがあったと受けとめております。
今や、市内には２４０社を超える企業が立地し、道内でも工業出荷額では、函館や旭川を抜いて５番目となる道内有数の生産都市に成長しました。このような中、第６期総合計画に、初めて自衛隊との共存共栄がうたわれました。
一方において、例えば企業の誘致によって雇用の拡大を図っていこうという考え方からすれば、例えば千歳恵庭圏都市計画の整備、開発保全方針というのがございまして、こちらにおける工業出荷額、こちらの将来見通しなんですけれども、この基準年が平成１７年で、およそ３,４００億円、これが３２年の見込みで４,５００億円と、およそ３５％ぐらいの増を見込んでいるところであります。
それから、将来の工業用地の見込みということでございますけれども、２３年に作成されましたマスタープランと一緒に作成された、「千歳恵庭圏の整備と開発及び保全の方針」というところにおいて、この恵庭市、千歳・恵庭圏の持つ地理的な優位性だとか、工業出荷額の伸びというものが将来見込めるということで、「工業用地の確保の可能性」というように記載されております。
土地利用の拡大につきましては、土地利用の現況や工業・商業統計調査結果などから将来人口や工業出荷額などの推計を行い、既存市外地などとの連たん性や保全すべき農地等の土地利用規制、開発計画の確実性などを総合的に判断する必要があります。
次に、市街化区域の変更についてでありますが、土地利用の現況や工業・商業統計調査結果などから将来人口や工業出荷額などの推計を行い、編入する予定地を選定していくものであります。 東部市街地につきましては、保全すべき農地などを考慮するとともに地理・地形的条件や開発事業の確実性などを総合的に判断して編入してきたところであります。
既に操業企業数が６００社を超え、域内で働く人が約１万３,０００人、工業出荷額、卸売販売額、商品販売額、貿易額などを含めますと、約３,５００億円にも上る道内屈指の工業流通団地でございます。 この実績からもおわかりいただけると存じますが、企業誘致への投資は、将来の市民生活への安全・安心につながる市の大きな原動力となるものであり、先見性を持った大局的な観点からも必要な施策であると考えております。
現在、操業企業数６０９社、従業員約１万３,０００人、工業出荷卸売り販売額と商品販売額の合計は約２,８００億円と道内有数の工業流通基地が形成されました。 石狩湾新港も計画の縮小はあったものの、取扱貨物量３２８万トン、貿易額６５６億円に達し、道内に指定された重点港湾三港の一つとなるなど、今後も飛躍的に発展が期待されるまでになりました。
今日、厳しい経済情勢が続く中、人口や工業出荷額の増加が見込めない状況であり、住居系、工業系を問わず、市街化区域の拡大は全市的に困難な状況にございます。
具体的に申し上げますと、本市工業出荷額の約２分の１を占めております食品加工業につきましては、水産加工業ではイカや昆布など原材料調達の選択肢が広がる一方、自社ブランドのあり方や製品価格などに対する経営戦略の見直しを迫られることも想定されますほか、国内の農畜産品を原材料とする食品加工業者では、農業、畜産業の動向によっては安定した原材料が確保できないおそれが生じることや、海外製品との価格競争の激化など、さまざまな
私といたしましては、地域経済の活性化のためには、まず地場産業を育成し支援して元気になっていただくとともに、企業誘致を推進することにより、外から新たな活力をもたらすことが重要であると考えているほか、観光産業など第３次産業がまだ元気である今、重点の産業として位置づけております水産加工業や機械、金属、造船業、さらには情報産業といった第２次産業を支援、育成することで、工業出荷額の増加や働く場の確保など、産業全体
そういう意味では、管内的にも十勝の町村は上位を占めているわけでありますけれども、それを平成１９年の統計資料で見ると、工業出荷額のうち食料品の製造業が約５０５億円、全体で５５０億円ですけれども、食品加工製造が５０５億円で、９０％を占めているわけです。よく考えてみるとそうだと思います。